Ricardo Arturo Ricárdez Solís

Estudio para analizar las implicaciones entre economía y ambiente respecto del establecimiento de patrones para la producción y el consumo sustentable

1. Resumen ejecutivo.
Durante la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sustentable en Johannesburgo en el año 2002, se estableció el compromiso de desarrollar un marco de programas a diez años (10YFP), para acelerar el cambio hacia el consumo y la producción sostenibles (PYCS).
De esta manera se inicia el Proceso de Marrakech. El Proceso Marrakech es un proceso global que apoya la implementación de políticas y proyectos piloto sobre PYCS y el desarrollo de un Marco de Programa a 10 años para apoyar iniciativas regionales y nacionales. Se basa en la interacción global de múltiples partes interesadas para promover el PYCS y trabajar en la conformación del Marco de Programas 10YFP.
Las fases del Proceso de Marrakech.
El desarrollo del 10YFP se divide en las siguientes fases o áreas de acción:
a) Organización de consultas regionales para identificar prioridades y necesidades de PYCS;
b) Elaboración de estrategias regionales y mecanismos de implementación, coordinados por instituciones clave en las regiones;
c) Implementación de proyectos concretos y programas a nivel regional, nacional y local para desarrollar y/o mejorar los instrumentos y metodologías de PYCS, en donde los Grupos de Trabajo de Marrakech y el Diálogo de Cooperación con agencias de desarrollo son los principales mecanismos de implementación;
d) Evaluación del progreso, intercambio de información y cooperación internacional.
Grupos de Trabajo Proceso de Marrakech.
Para apoyar la implementación de proyectos concretos, y centrarse en temas específicos de PYCS, se han creado los Grupos de Trabajo de Marrakech con la participación de expertos de países desarrollados y de países en vías de desarrollo.
Los Grupos de Trabajo de Marrakech son iniciativas voluntarias coordinadas por los gobiernos que, en cooperación con otros socios, se proponen a realizar un grupo de actividades concretas a nivel nacional y regional que promueven un cambio hacia los patrones de PYCS.
Hasta ahora, se han creado siete Grupos de Trabajo:
• Cooperación con África (conducida por Alemania)
• Productos Sustentables (conducidos por Reino Unido)
• Estilos de Vida Sustentables (conducidas por Suecia)
• Compras Públicas Sustentables (conducida por Suiza)
• Turismo Sustentable (conducido por Francia)
• Edificios y Construcción Sustentable (conducidos por Finlandia) • Educación para el Consumo Sustentable (conducida por Italia)

El tercer borrador del 10YFP destaca los siguientes temas de mayor atención a nivel global:
1. Marco político e institucional e integración de PYCS en planes nacionales de desarrollo.
2. Oportunidades Intersectoriales (PYME, Responsabilidad Social Empresarial, Compras Sustentables, Educación)
3. Enfoque sectorial: Movilidad y transporte; construcción y edificación; alimentos y agricultura; turismo sustentable.
4. Gestión eficiente de recursos: energía, agua y residuos.

La comunidad global ha iniciado sus acciones en el área de producción limpia para luego ir incorporando la dimensión de la sustentabilidad en el consumo.
En este sentido, el Consumo Sustentable es un tema inédito, por lo que implica, más que un enfoque orientado a la regulación, la orientación para un cambio de mentalidad en productores y consumidores.
Este tema requiere de análisis para iniciar un proceso de cambio en los paradigmas actuales de consumo, e inducir a la sociedad a ciclos de proceso y consumo que permitan el traslado de la eco-eficiencia a la eco-efectividad para la identificación y establecimiento de patrones que coadyuven a la construcción de una economía verde.
Esta nueva tendencia económica se focaliza en movilizar y reorientar la economía hacia las inversiones en tecnologías limpias y naturales. Este modelo comienza a tomar fuerza luego de la convocatoria que hizo el programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) durante 2008. La Comisión de Desarrollo Sustentable de Naciones Unidas revisará la propuesta del 10YFP durante el bienio 2010-2011.
Es por ello que este estudio está inserto en el Proceso de Marrakech y requerirá analizar información y experiencias para delimitar los próximos pasos a seguir para atender el tema de Producción y Consumo Sustentable (PYCS) en nuestro país.